汕尾高新技术产业开发区
汕尾新区范围包括市城区(凤山街道、香洲街道、新港街道、马宫街道、红草镇、东涌镇、捷胜镇)、红海湾经济开发区(田墘街道、东洲街道、遮浪街道)、海丰县鲘门镇和梅陇农场,规划总面积465.1平方公里,人口52.6万人,海岸线长195公里(占全市海岸线的42.8%)。规划发展模式为“沿海岸、链条状、组团式”。汕尾新区管委会为汕尾市政府正处级派出机构,内设五个职能部门,在授权或委托范围内依法行使新区经济建设和发展管理权限。
一、发展定位:实现振兴发展的新引擎和增长极
----汕尾市实现振兴发展的新引擎。加强重大基础设施建设,提升公共服务水平,加快人才、资金等要素向中心城区集聚,推进中心城区扩容提质。促进高端服务业集聚,培育金融商贸、科教研发、现代物流等服务功能,推进产业园区扩能增效。
----珠三角与粤东协同发展的首要门户。深化创新深汕合作机制,推进多领域全面深度合作。主动参与“深、莞、惠+汕尾、河源”都市圈的区域合作,主动融入珠三角地区先进制造业和战略性新兴产业链,助推粤东地区产业转型升级。
----广东海洋经济发展的新增长点。加快国家中心渔港建设,大力发展滨海旅游产业,推进汕尾新港区建设,打造全国海洋产业基地。
----宜居宜业宜游的现代化滨海新区。推进港湾整治和综合利用,开展海域海岸带综合整治和生态恢复试点,维育湿地、沿海山林和滨海田园资源,建设海洋生态文明建设的试验区。挖掘多元文化资源,传承和展示独特人文特色,强化城市规划管理,突出滨海城市风貌特色,提升滨海环湖城市品位,打造独具魅力的宜居、宜业、宜游的现代化滨海新区。
二、总体布局:一城、两园、三区
“一城”指环品清湖中心城。包括中央商务区组团、老城生活组团、滨湖休闲组团等三个组团,面积约42平方公里。中央商务区组团:位于品清湖东北部,充分利用厦深铁路汕尾站交通枢纽优势,重点发展外向型商务办公、商业贸易、现代物流和酒店旅馆业,适度发展高端商务居住,建设汕尾中央商务区、区域性总部基地和商贸物流中心;老城生活组团:加快提升老城区滨海公共空间品质,提高公共服务设施配套水平,拓展教育基地功能,完善职业教育、文化体育等设施建设,提升商业零售、配套居住等服务,建设城市生活服务中心;滨湖休闲组团:位于品清湖东南岸,推进银龙湾养生度假基地、滨湖休闲中心、水上娱乐城等建设,建设城市休闲旅游基地。
“两园”指红草高新技术产业园、白沙湖临港产业园。前者以主动融入深莞惠都市圈的高新技术产业链,与深汕特别合作区联动发展,建设带动全市产业转型升级的重要产业园区;后者以加快汕尾新港区建设,大力发展临港物流、装备制造等临港产业,建设广东临港产业基地。
“三区”指红海湾滨海度假区、马宫渔港旅游区、鲘门特色休闲区。红海湾滨海度假区以遮浪半岛为主体,联动捷胜海滨风情小镇发展,打造集海上运动、海洋主题体验、休闲养生一体的全省示范性滨海旅游产业园区;马宫渔港旅游区通过整合马宫渔港、金町湾、长沙湾等海洋资源,以渔业生产加工、旅游地产为重点,构建渔港旅游产业链,建设滨海旅游度假组团;鲘门特色休闲区以发展滨海旅游、汕尾特色产品交易和汕尾风味美食产业,推进蓝色驿站建设。
三、发展目标:2030年建成,实现GDP约2000亿元
按“三步走”的发展步骤,确定近、中、远期发展目标。以起步区建设为抓手,以核心区建设为重点,快速起步,从容建设。近期(到2017年)目标:起步区建设初见成效。重大基础设施建设全面铺开,滨海旅游、海洋新兴产业快速发展,城市服务功能大幅提升,滨海城市特色风貌初现。中期(到2020年)目标:起步区建设基本成熟,沿海岸链条状组团式的滨海城市框架初步显现。三个起步区和红海湾旅游区建设初见成效,主要基础设施和公共服务设施比较完善,建成一批优质的滨海旅游度假区。远期(到2030年)目标:核心区建设成熟完善,“一城、两园、三区”建设完成,公共服务和城市化水平显著提高,全面建成沿海岸链条状组团式的现代化滨海城市。
四、开发时序:多点起步,分期实施
以中央商务区、红草高新技术产业园、金町湾滨海旅游区三个起步区为建设基点。中央商务区起步区位于厦深铁路汕尾站周边地区,面积6平方公里,发展商业贸易、物流配送产业;高新技术产业园起步区位于红草高新技术产业园东南部,面积4平方公里,重点发展电子信息、机械装备、海洋生物医药等产业;金町湾滨海旅游区起步区位于金町湾海岸带,面积3平方公里,重点发展滨海旅游、海洋产品加工贸易等产业。